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与会人员参加市委四届七次全会分组讨论发言集萃③
来源:客家新闻网-赣南日报    2015-12-19 08:51
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解放思想 开拓创新 加快赣南苏区振兴发展

——与会人员参加市委四届七次全会分组讨论发言集萃③

  12月18日,市委四届七次全体会议举行分组讨论。图为第十组讨论现场。记者王雪梅 摄

  ●赖晓军:建议高位推动瑞兴于经济振兴实验区发展实施中要明确机构,有领导来牵头组织,尽早把相关内容落地;建议市委高位推动中央企业定点帮扶贫困革命老区县的百县万村活动,在制度上明确帮扶措施;进一步加强金融等方面人才培养引进力度,促进工业发展。

  ●赖晓岚:市委常委会工作报告内容客观,“十三五”规划的建议(讨论稿)提出目标非常务实,路径清晰可行,重点突出。建议要加大科技创新的力度,要进一步细化方案。加大人才队伍建设力度,包括对企业家人才队伍和政府干部队伍建设。

  ●鲍峰庭:建议在发展新兴产业方面要特别关注新能源产业,在今后的五年,石城将重点扶持光伏、风力资源的产业开发。建议设立产业扶贫专项资金,产业扶贫没有资金撬动,很难落地,有效脱贫。因此,扶贫将是“十三五”时期最重要的任务。建议将石城列入旅游产业发展重点县,提出“温泉文化”概念,将温泉作为一种品牌来打造,整合旅游资源,做大做强做优旅游产业。

  ●谭学忠:争取尽早设立跨境电商试点城市;赣州旅游景点多,但分布很散,没有整合,景点的推广、营销、整合资源很关键,旅游景区的通达由景区自己来搞是不现实的,投资过大,这笔费用应该由政府承担;全省还没有内陆口岸,建议申请建立邮政快件中心,对我市的进出口贸易很有帮助。

  ●黄光惠:“十三五”规划的建议(讨论稿)中提出,实施“人才强市”战略非常好,建议强化企业家人才队伍建设,企业发展离不开人才,而“主攻工业,三年翻番”目标的实现主要靠企业。但是目前的情况是,人才恰恰是企业发展中的薄弱环节,我们要强化企业家人才队伍建设,要留得住企业家。建议强化精准扶企,只有保住了企业这个主题,才能保证社会经济的持续健康发展。

  ●缪兰英:立足自身工作,我建议:一要继续加大对优惠政策的争取力度,加强对跨境电商的重视程度。二是希望将空港建设的相关内容写入十三五规划。我市现在还不是一类城市,要扩大跨境电商、国际贸易等方面的业务发展,需要国际航空支持,希望争取将赣州黄金机场升级为一类口岸,推动赣州推进黄金机场和综保区的一体化联动发展,促进赣州扩大对外开放。三是建议加大自贸区建设的力度。目前我国三个自贸区都在东部,中西部地区需要实现突破,作为江西首个综合保税区,赣州综合保税区具有示范和带动作用,但仅靠自身难以实现向自贸区转型升级,建议“十三五”规划中提出赣州综保区和建设中的南昌、九江自贸区一起申报、抱团发展,为下一步向自贸区转型做铺垫。

  ●魏青山:“主攻工业,三年翻番”这一目标综合考虑了赣州市过去、现在以及未来的发展情况。能源对于经济发展非常重要,而赣州能源建设相对较为落后,因此要重视能源建设,推进能源体制改革,通过实行电力体制改革,有效解决当前电价相对较高制约工业发展的问题;其次要重视基础设施尤其是交通设施的建设,争取早日建成高铁;还应加大发展并充分利用我市在水利、光伏、风电等方面的优势资源。

  ●谢造雄:说到人才强市这个方面,要主攻工业,人才政策的制定要看长远,才能够吸引人才。除一些专业人才外,领导人才也需跟上。本地人才要培养,外地人才要引进。其次,注重发展环境优化。我们与沿海地区还有较大差距,服务方式、服务态度还有很大的空间。再次,要更加注重提升城市品位、配套设施。如一些工作的场所、设施要健全齐备,城市交通方面,注重规划设计。最后,要加快中心城区及周边县备用水源建设,加快进展,要有实质性动作。目前的水源地是在峰山,如果出现紧急状况,半天之后就无法正常供水。这一点要提高认识,加快建设步伐。

  ●刘建明:我认为,我市面临着两个重要问题,也是老问题。一要如何突出项目,目前,我市在工业投资等方面的全省排位有所下滑,工业大项目少,而我们抓项目的劲头却时好时坏,热度忽高忽低,必须保持定力,引起高度重视,锲而不舍地抓项目。二是如何落实政策,《若干意见》的优惠政策时效是八年,与“十三五”规划时期一致,“十三五”期间要进一步考虑如何将政策用好。

  ●明心平:精准扶贫攻坚要注意发挥乡村干部的积极性。要实行乡村干部与贫困户结对包干,责任到人,跟踪督查。基础设施建设要放在更加突出的位置,要从《若干意见》扶持中力争更多更大的基础设施项目,对已明确的项目,要在保证质量的前提下,加快建设进度,早日发挥效用。充分利用我市拥有先行先试的政策,大胆改革突破,把农村土地资源、林业资源、宅基地资源等推向市场,把资源优势转化为经济优势,使大批守着农村丰富资源的农民也能像城郊土地被征的农民一样迅速致富,加快城乡一体化发展。要让那些能干事、会干事、特别是干成了事的干部得到提拔重用;要保护敢担当、肯干事的干部的积极性,干部干事创业的主动性积极性调动起来了。

  ●郭素芳:人的因素最重要,各级干部是中流砥柱。因此,要加强干部队伍建设,让作风建设永远在路上,让干部守底线,不闯红线。在大众创业、万众创新中,要给予合适的土壤,有一定的政策,挖掘现有人才的潜力,让本土的人才能脱颖而出,同时引进高、精、尖人才。

  ●曹爱珍:建议在“经济实力显著提升”中,增加并明确一些主要指标的具体数据。将“人民生活更加富足”,修改为“率先建成全面小康社会”,并增加确定2017年为“脱贫年”,2018年为“贫困县摘帽年”,2020年为“全面小康年”的内容。建议“推进招商引资”中,增加一句“加强省际之年招商引资、平台建设等方面的合作”。鉴于大余与“一带一路”在空间上最接近,建议加大对大余基础设施建设的倾斜力度。建议增加优先发展综合交通的内容,比如轨道交通发展。

  ●严水石:安远将坚持解放思想,内外兼修、北上南下,突出打好主攻工业、精准扶贫、城市建设、旅游开发等攻坚战,加快绿色崛起步伐,努力实现与全国同步全面建成小康社会。一是狠抓主攻工业,加快产业转型升级;二是狠抓扶贫攻坚,不断增进民生福祉;三是狠抓生态建设,加快绿色崛起步伐;四是狠抓思想解放,释放改革创新活力。

  ●许锐:要实现赣州发展大跨越,还需要加快瑞金机场、瑞金铁路项目建设,积极推动南丰至瑞金的动车,建设瑞兴于快速交通干线走廊,使瑞金、兴国、于都形成互联互通,加快一核两区建设,需要打造赣州内陆开放高地,加快瑞金口岸作业区建设。

  ●蔡小卫:近年来,会昌把工业建设作为主攻方向,工业有了一定的基础,我县水泥、米粉、氟盐化工、建材等取得了突破性进展。建议市委、市政府建立区域路网,我们有《若干意见》的先行先试权,可以放大胆子去建立赣州的高铁网(城际铁路),在赣州建立县县通高速的高铁网,这样赣州的旅游大发展指日可待,绿色崛起才能走出我们自己的模式。要成立地方铁路公司,逐步推进高铁建设。

  ●赖正文:市委常委会工作报告,是一个广纳民意、谋划深远、心系民生、重点突出、措施有力的报告。建议进一步明确城市发展的定位,进一步形成高效推进的工作机制,进一步理顺市区体制,如土地出让、项目审批、财税分配机制有待完善,以更好的强市活区。

  ●何善锦:“十三五”规划的建议(讨论稿)在“六大攻坚战”中都有很多亮点,主攻工业第一次把家具突出为千亿值的产业,把南康的家具产业站在世界层面来打造,而且指出,当前帮助企业渡过难关是一项十分重要的任务,这非常现实。脱贫攻坚对“五个一批”进行了算账,目标精准。新型城镇化实事求是,提出有条件的地方可实现城乡一体化。赣州现代农业大而不强,提出发展外销型生产,要扶持发展新型农业经营主体,扶持发展家庭农场、农业合作社、种养大户、专业合作社等。

  ●黄蕙:建议六大目标中的改革开放持续深入中,增加“深化体制机制改革,更好发挥着政府创新服务经济的作用,在人民生活更加富足的表述中,增加“就业、教育、医疗等社会保障体系更加健全完善,人民生活水平进一步提高”。在做大金融业的表述中,增加“加大金融对经济支撑力度,特别是加强金融对中小企业、农村及农业产业的金融服务”。在增强科技创新能力的表述中,增加“推进供给制度调整改革,强化科技创新对经济发展的引领作用,提高产品科技含量及附加值,进一步发挥消费对经济增长的基础作用”。在推进依法治市篇幅中,增加“优化发展环境”的篇章,因为经济发展的竞争,不仅在于硬实力的竞争,更在于服务态度、工作效率等软实力的竞争。

  ●余业伟:建议创新发展方面融入一些内容,如完善技术创新市场导向机制,探索“市场出题、政府立题、企业担题、协同破题”的技术创新组织模式;探索符合开放式创新规律的体制机制,积极推广众包、云设计等新型研发组织形式;落实企业研发费用加计扣除政策,扩大固定资产加速折旧实施范围等等。探索建立用能权、水权、排污权、碳排放权初始分配制度,依托山水地貌优化城镇形态和功能,推广绿色规划、设计、施工标准。

  ●许斌:崇义有非常多的资源,除了生态资源,非金属矿也很丰富。建议我市在百亿产业中增加“非金属矿”行业,更好地科学合理开发非金属矿。建议开通井全(井冈山至全南)高速,让崇义县有更加方便快捷的交通优势。希望我市加大实施人才强市战略力度。目前,崇义县各单位事业编制多,公务员编制少,导致人才不能自由流动,对该县工作和干部交流晋升等都非常不利。

  ●肖斐杰:市委常委会工作报告体现了发展质量与经济效益的内在统一,振兴发展与绿色崛起的协调并进,经济发展与民生改善的相辅相成,真抓实干与改革创新的相互深化。市委关于“十三五”规划的建议(讨论稿)是纲领性文件,路径清晰明确、措施科学有力。建议加快安远的交通基础设施建设和旅游业发展。

  ●刘定辉:在工业发展方面,建议要选准着力点,有所侧重,加大力度,补齐短板。要解决以下几个“瓶颈”:一是交通方面,要加快交通建设,特别是高铁建设。二是能源方面,要加大高压电网建设力度。三要集中精力,办强高校,为赣州的经济社会发展提供工业、农业、城市建设、旅游发展的人才。

  ●温扬汉:市委常委会工作报告,融入了赣州元素,抓住了发展关键,对赣州经济社会发展将起到重要作用。尤其实事求是地抓住赣州经济社会发展的短板,以思想解放为主线,推进经济转型发展,把“主攻工业、三年翻番”作为重点,提升金融业、服务业、旅游业发展水平。同时,建议聚焦工业发展要素保障,在重大项目建设基金、重大交通枢纽建设等方面能有全市性协调发展措施。

  ●吴建平:在“十三五”规划的建议(讨论稿)中,多次提到了现代服务业,分量还比较足。我认为应该把旅游业作为服务业的重点来抓,我市有特色的景点比较多。我在湖北省孝感市孝南区学习考察时,那里的人造田园风光给我留下了深刻的印象,它呼应了城市建设,还起到了良好的社会效应,经验值得赣州借鉴。为赣州打造具有特色的旅游线路提供了一个参考。

  ●陈黎:“十三五”规划的建议(讨论稿),在健全扶贫方面,应该重视贫困群众脱贫后的返贫问题,建议建设阻止返贫长效机制;在项目建设方面出台相关方案,通过政府和社会资本合作(ppp)的模式,充分发挥社会资金在基础设施建设等领域的作用;通过县域之间的统筹规划,打造瑞(金)兴(国)于(都)经济圈。

  ●陈阳山:建议赣州打造于都服装产业基地,重视该县纺织业、医疗器械等方面的建设,成立专业培训学校、服装培训机构等;在文化旅游方面,建议发展好绿色产业,发展好文化旅游,将赣南红色文化进行整合,打造精品,并进行深入挖掘、包装,加大宣传力度。

  ●赖联春:保护好历史文化名城,要切实做好保护历史文化名城的普查工作,不仅要保护宋城文化、客家文化,还要把红色文化纳入保护范围,不仅要打造赣州历史文化名城的名片,还要打造赣州瑞金历史文化名城名片,赣州瑞金共和国摇篮景区是全省第七个、赣州第一个5A级景区,瑞金历史文化名城是全省第四个、赣州第二个历史文化名城,需要充分发挥好瑞金国家5A级旅游城市、国家历史文化名城的作用。

  ●余学明:对市委常委会工作报告,我有三点感受:第一是承上启下,内外兼修,北上南下的发展方向和路径,定位准确;第二是作风扎实,炳军书记上任以来,密集走基层访民情,积极对接“十三五”规划,带领市委班子前往广东省发达地区学习取经,短时间内找到了赣州经济发展的短板,提出了符合赣州实情的发展战略;三是成效明显,在主攻工业,发展特色农业,提升现代服务业,推进新型城镇化建议,扶贫攻坚等方面都迈出了坚实步伐。

  ●尹忠:上次跟随炳军书记赴粤考察,我感受非常深,我们与珠三角地区的思想解放程度上存在很大的差距,市场理念还很薄弱,思想还不够解放。我认为,解放思想还是要自上而下,上面解放了,下面才敢于解放。石城温泉在全省乃至全国可开发潜力首屈一指、品质一流,建议报告中提及的旅游“一核三区”加上石城县。

  ●洪明:市委常委会工作报告目标很准,任务明确,催人奋进。结合自身部门职能,我们将认真履职,重点抓好三大主打产业(脐橙、油茶、蔬菜)及十大特色产业;积极扶持好龙头企业发展,发展好现代农业及现代农业新业态;建设和谐秀美新农村。

  ●钟贤军:我对规划中第15条提出的“推进依法治市,促进治理体系和治理能力现代化”这点感触颇深,个人认为,无论经济社会如何发展,都离不开一个和谐稳定的社会环境,为此,我建议大胆推出“三个赣州建设”:法治赣州建设、平安赣州建设和诚信赣州建设,通过“三个赣州建设”,为实现“主攻工业、三年翻番”的目标任务营造一个好的环境,让大企业、大老板愿意来赣州,来了赣州能够留在赣州,在赣州生根、开花、结果。

  ●黄法:在全球经济下行的形势下,我市应该鼓励企业走出去,充分利用各种机会抢占市场、抢占资源,尽快融入全球经济。目前我市也提出呼应“一带一路”的沿线经济建设,但是总感觉还缺少抓手。建议我市的企业根据自己的实际情况,整合资源,国际间产能合作,拓展自己的发展空间。发展新兴产业是当下的重点。我市应该多宣传新兴产业的成绩和路径,让更多的投资人看到机会并参进去。

  ●叶文波:前段时间,我们对赣州市中心城区的饮用水进行了抽查检测,取水口水质不容乐观,“十三五”期间,我们应该更加关注饮用水的安全问题,拓宽取水口,保障居民用水安全。建议加快行政审批改革,增加便民服务,提高行政效率,推动政策项目落地实施。就整个赣南来说,我们的文化建设还是比较落后的,基础设施跟不上,所以建议政府要加大这方面的投入力度。要进一步推进依法治市,我们赣州取得地方立法权后,各级领导更要有依法治理的意识,增强执行力,真正让法律、政策落到实处。

  ●薛有长:一是整体框架上建议适当调整,把国家的发展理念放在前面先说,再说市里的“六大攻坚战”。二是具体到每个攻坚战,都要突出重点,不要平均用力,如工业,要科学制定工业发展规划,抓好重大项目,每个县要有侧重点,错位发展。再如农业,要坚定不移发展以脐橙为主的果业。再如城镇化发展,章江新区建设要在扩容基础上,提升质量,提升建设水平,相关生活配套设施要完善。再如生态建设,没有森林覆盖率、活木蓄量等指标,要继续推进绿化赣南工作。

  ●杨雍谨:个人认为,要实现“主攻工业、三年翻番”的目标任务,还要有抓手,“十三五”规划的建议(讨论稿)中提到,要“规划建设全国知名的稀有金属产业聚集区”,赣州目前拥有赣州、龙南、瑞金三个国家级经济技术开发区和赣州综合保税区、赣州高新技术产业开发区等平台,如今这些平台建好了,如何发挥他们的支撑作用至关重要。我认为这跟我们主攻工业方面紧密相连,要早做规划,早出台政策,充分发挥江西理工大学等高校在专业、人才、技术力量等方面的优势,尝试做一些示范性的结合,做好这些后,很可能把中南大学等其他大学的资源吸引过来,让赣州真正成为技术、人才聚集的洼地。

  ●郭知明:我们要认真贯彻好市委四届七次全会精神,扎实抓好工作落实。编制好专项规划,力争更多项目纳入国家、省“十三五”规划的“箩筐”;建立健全工作机制,统筹推进各项工作有序展开;加强协调配合,强化考核监督。

  ●谢卫东:目前,我市工业总量在全省的排名不容乐观。要发展,就要做强产业集群。赣州总量小、发展后劲不足,要把项目包装、挖掘、储备好,要有一批带动性强、辐射性广的好项目。要走新型工业化道路,在招商上,要找一些好项目,走绿色发展、低碳循环发展之路。

  ●肖作信:建议在“十三五”期间,紧紧抓住国有企业,特别是中央企业大范围深入改革的契机,在产业发展、项目引进上再上新台阶。现在央企正在酝酿大规模的变革,我认为,应当从央企股权重组、项目外迁、对口支援等方面切入,组织专业人员、专门队伍进行深入的对接,争取让更多的央企进入赣州,为“主攻工业、三年翻番”战略目标的实现添活力。另外,建议充分发挥各部委对口支援优势和挂职干部的便利,分专业、分产业进行深入对接,切实帮助赣南企业发展。

  ●龙立福:“十三五”规划的建议(讨论稿)描绘的宏伟蓝图令人振奋,催人奋进,要确保“十三五”规划建设目标任务落到实处,关键在人,关键在党。党要管党、从严治党,要建设风清气正的政治生态,落实党风廉政建设主体责任和监督责任,把纪律挺在前面,抓早抓小、动辄则咎,坚决整治为官不为、为官乱为现象,加大惩治腐败的力度。

  ●邱礼斌:“十三五”规划的建议(讨论稿)提出要建设一个风清气正的政治生态。全面从严治党不等同于防腐败,防腐败是全面从严治党里面的重要内容,今后要将纪律放在首要位置,加强纪律建设;必须要加强农村的党风廉政建设,解决损害群众利益的不正之风和腐败问题;作风建设永远在路上,今后还要牢牢抓住作风建设不放松,杜绝以权谋私的行为,正确处理好廉洁自律和为官不为的关系。

  ●李卫国:我认为“十三五”规划的建议(讨论稿)提出,要建设一个风清气正的政治生态,坚持全面从严治党,落实党风廉政建设主体责任和监督责任,严肃查处侵害群众利益问题,我认为这完全符合当前的形势,我市加大对农村基层党员干部违纪违法现象的查处力度,严厉打击农村基层腐败问题,充分说明了市委始终把维护群众利益作为党风廉政建设的主体责任的具体体现。

  ●何震:我市在大力推进城镇化建设和文化旅游设施方面,要提前留出空间,以便尽早布局和规划。此外,在地方党委党风廉政建设方面,前阵子我到多个县调研,发现今年以来,各县的党风民风政风都在悄然变化,从我们省委巡视组今年两轮的巡视情况来看,第一轮巡视了4个县,交叉的问题有33件,第二轮巡视了14个县,交叉的问题大幅下降,说明我们的党风政风民风都在好转。

  ●廖志刚:要建设新型城镇化,提高整个城市的品质,就要重点关注河套老区的城市建设。“十三五”期间,作为组织部门,我们将进一步发挥好职能作用,建设好干部队伍,加强专业干部人才的培养,强化敢担当、能做事、干得成事的干部队伍建设,凝聚好人才,服务好经济社会发展大局。持续抓好基层组织建设,持续开展“模范、连心、强基”三大工程。在引才方面,建议利用好市内外高校资源,引进高层次人才及专项人才的建设。

(本报记者整理)


编辑:潘文
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