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评论:没有完备的基础设施就没有坚实的支撑
来源:客家新闻网-赣南日报    2016-03-26 07:26
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没有完备的基础设施就没有坚实的支撑

——再论打好六大攻坚战系列评论之六

  “九层之台,起于累土”。对一个地方的发展来说,没有完备的基础设施,就没有坚实的支撑。

  不妨先说说深圳。这个我国改革开放的前沿窗口,从一个小渔村崛起为一座现代化大都市,创造过令世人称奇的“深圳速度”。“深圳速度”无疑包含了基础设施建设完善的速度。有客商坦言:“完备的基础设施,让我们看到了深圳强大的实力和发展前景,增强了我们投资兴业的信心。”

  深圳不是特例。放眼全国,凡路网、水网、电网、气网等基础设施完善的地区,经济发展就快;反之,则发展滞后。我们所说的地区之间的差距,其中一个重要差距就在基础设施。

  回望历史,赣南作为“五岭要会、粤闽咽喉”的战略要地,在路网、城市功能等基础设施建设上也曾令人心羡:千里赣江船帆穿梭,穿境驿道马蹄声疾;宋城墙、福寿沟为城市防洪、御敌、兴商提供坚实保障,赣州“名城重镇”的辉煌由此延续千年。

  然而,近代以来,随着全国铁运、海运和空运兴起,传统运输方式由于没有了速度、运量的优势,群山阻隔的赣南在发展中一度被边缘化。交通优势旁落、信息获取不畅、经济发展落后,成为赣南长期的痛。以致到了上世纪90年代,赣南迎来首条铁路过境,举市曾经为之欢腾!

  进入新时期,赣州在完善基础设施方面不遗余力。如今,火车有了,动车来了,高速公路也实现了县县通,更有一架架飞机通达四方,还有联接世界的信息网络……赣南大地正在拓展基础设施建设的新天。数据显示,截至2015年底,我市铁路和高速公路通车里程分别突破500公里和1000公里;市内电源装机容量达212万千瓦……

  但是,这样的进步,我们来不及回味。周边地市咄咄逼人的发展态势,让我们清醒地认识到,赣州基础设施建设的路依然漫长:铁路和高速公路通车里程有待延伸,还有7个铁路“空白”县;普通省道和农村公路技术等级较低,通行状况较差;能源保障水平不高……这些短板还在困扰、束缚着我们的发展。

  基础牢固,方能行稳致远。基础设施建设是拉动投资和发展的“马车”。没有与发展需求相适应的基础设施,优化投资环境就无从谈起,制约发展的瓶颈就难以突破。

  基础设施建设能够产生经济学上的“乘数效应”。有专家研究认为,在基础设施上投资1元钱,能有效拉动相关产业7元钱的投入。依此推算,正在建设的昌赣客运专线(赣州段)项目总投资约138.02亿元,5年建设期年均投资约27.6亿元,按7倍的“乘数效应”,建设期每年将带动相关投资约193亿元。

  目光放远,才能走得更远。实现经济社会跨越发展,既要看到“死结”,又要找到“活扣”,还要研究如何“解结松扣”。

  正是基于对基础设施重要性的深刻认识,市委四届七次全会立足现实,正视差距,对打好基础设施建设攻坚战作出了全面部署,并把交通、能源、信息工程等领域的建设作为攻坚重点。

  交通是经济发展的“命脉”。作为欠发达、后发展的赣州,需要加快对接“一带一路”,需要加快融入长江经济带等区域发展战略,没有完备的交通作保障不行。为此,我们这些年在积极争取国家和省立项支持,加大投入推进水陆空立体交通建设,成效明显,但与形势发展和实际需求比,还远远不够。目前,赣州虽然迎来动车,但还没有进入高铁时代、地铁时代;赣州都市区规划建设引人注目,但城市地铁、城际快速交通仍是人们的热切期盼……消灭“空白点”,打通“连接线”,畅通“微循环”,调整和优化结构,提升交通基础设施的整体网络性服务功能,我们还须在内外兼修中攻坚克难。

  能源是经济发展的“动能”。发展要提速,动能须增强。能源总量缺口较大、结构单一,是赣州的主要现状。人们还记得,2008年那场百年不遇的冰灾,曾让赣州电网与国家大电网“脱联”,孤网运行的赣州电网供电能力由105万千瓦锐减至10万千瓦,短时间内造成全市大面积停电,赣州电力供应不足暴露无遗。调整优化能源结构,加快输变电工程建设,加快推进华能电厂二期建设进度,加速信丰和宁都煤电项目、赣县抽水蓄能电站项目前期工作,上马一批风电、光伏发电等新能源项目……“十三五”期间,赣州在能源保障体系建设方面还须持续发力。

  信息工程是经济发展的“传感器”。信息化不仅关乎经济的转型升级,也体现社会的发展进步。据了解,2015年,我市电商交易总额达221.32亿元。数字的背后,反映出近年来赣州信息化发展有了个好的起步。打造“无线城市”“光网城市”“宽带乡村”,建设网络强市,通过提升信息网络建设和运用水平,大力发展“互联网+”现代农业、智慧旅游、文化创意、高效物流等,催生一批新的增长点,我们还须快马加鞭。

  众所周知,基础设施建设需要巨大的投入。向上争取扶持、对外吸引投资、政府发债融资……不管哪种方式的筹资投入,最终都要落到项目上。因此,谋划和储备一批带动力强、受益面广的基础设施大项目、好项目,是打好这场攻坚战的关键。在此基础上,充分用好政府和市场“两只手”,吸引社会资本参与项目建设和运营,合力做大基础设施建设这块“蛋糕”。

  “不驰于空想,不骛于虚声,而惟以求真的态度作踏实的工夫”。基础设施建设攻坚战是一场持久战,只有驰而不息,积极作为,才能夯实基础、做强支撑。

  (赣南日报评论员

 

 

 

 


编辑:陈欣
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